Реальность такова, что в ГУО (государственных учреждениях образования) как правило есть «свой проверенный фотограф», который им отдает обычно 20% своей выручки или на счет ГУО или налом. Разумеется, администрация заинтересована, чтобы именно этот фотограф делал альбомы про ваших детей. Мое отношение к этому явлению нейтральное. Администрация делает много работы, которую фотограф не может сделать: согласование даты, опрос родителей, сбор денег и т.д. Естественно этот труд должен быть оплачен. Если этот фотограф полностью устраивает родителей, то есть смысл работать с ним.
Бывает, что качество продукции фотографа не устраивает родителей. В этом случае много зависит от руководителя.
По нашим прикидкам 20% руководителей прямо радеют за детей, которые находятся в ГУО и желают им только добра, искренне радуются за них и с радостью приветствуют инициативу родителей обратиться к фотографу, который им нравится. И они по праву руководят ГУО. Аплодисменты им и низкий поклон.
Примерно 50% соглашаются просто потому, что им все равно, воевать с родителями им не нужно или они не держатся за эти копейки, которые платит «свой» фотограф. Мы даже не исключаем, что большинство из этих руководителей ГУО имеют Совесть и живут под диктатом совести. Тоже молодцы.
Наверно 30% коррумпированные рвачи. Для них главное – деньги. Естественно, какие альбомы получат дети и получат ли вообще им плевать. Они готовы врать, и делать все чтобы достичь своей цели – деньги от съемки. На мой взгляд таких людей нужно отстранять от руководящих должностей, тем более детскими учреждениями. И это я говорю не по наслышке. Много было разговоров с такими чиновниками. В основном они разговаривают намеками, но есть 12 аудиозаписей прямого вымогательства денег тех, кто говорил это прямо. Так что мы знаем о чем говорим.
Но не о них пойдет речь. Речь о родителях.
Как сказал один хороший и честный правозащитник Николай Буров (
https://www.youtube.com/channel/UCVkO8z_e_CS7Vnwvv6XjhOQ): человеку не нужно знать все законы, ему нужно знать права. Принцип такой: разрешено всё, что не запрещено. Можно делать всё, что не нарушает права других людей. Нарушили ваши права – требуйте восстановления и соблюдения. Если имеют претензии к вам, то требуйте ссылку на закон и права, которые нарушены. Тогда вы будете знать с какой частью законодательства вам нужно ознакомиться.
Прочитайте Декларацию прав человека, помогает жить
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr Что касается съемок в садиках, то родителям нужно знать свои права и то, что не существует никакого законодательного акта, который запрещает вам организовать фото или видеосъемку ваших детей в саду или школе, чтобы иметь память об этом периоде их детства. Если бы такой закон был, то меня бы уже давно ткнули в него носом, и я бы занимался другой деятельностью или адаптировался.
Ваши права такие:
1. Всеобщая декларация прав человека, статья 1. «
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.» А не в духе «палок в колёса».
2. Конституция РБ, ст. 3 «
Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно». То есть руководитель государственного учреждения образования (ГУО) – это нанятый вами, родителями, исполнитель вашей воли на ваши налоги, который оказывает вам услугу обучения и воспитания ваших детей. Если чиновник не справляется со своими обязанностями, то вы можете осуществлять свою власть непосредственно или потребовать исполнения вашей воли в рамках закона.
3. Конституция РБ, ст. 34. «
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.» Фото и видео – это информация о жизни детей в ГУО. Вы имеете право на получение этой информации, согласуя это с образовательным процессом.
4. Конституция РБ, ст. 37. «
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей» Перекликается с пунктом 2.
5. Конституция РБ, ст. 53. «
Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц» Это касается, например, того, что родители имеют право выбирать, кто будет оказывать им услуги. А руководитель не имеет право навязывать их или необоснованно отказывать в получении услуги, которая никак не ущемляет законные интересы детей, родителей и руководства ГУО.
6. Конституция РБ, ст. 59. «
Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности» То есть вам должны чиновники даже помогать реализовывать свои права.
7. Конституция РБ, ст. 137. «
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция» Это на случай каких-нибудь правовых изобретений и вольных интерпретаций законов.
8. Гражданский кодекс РБ. Статья 1029. Недопущение недобросовестной конкуренции (
http://xn----7sbakgchdukjdc8auvwj.xn--90ais/statya-1029) Это к вопросу навязывания услуг и отказах, при этом «свои» фотографы работают без ограничений.
9. Кодекс Республики Беларусь об образовании. Статья 34. «
1. Законные представители несовершеннолетних обучающихся в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства имеют право на… 1.2. участие в управлении учреждением образования 1.3. защиту прав и законных интересов обучающихся;»
10. Статья 105. «
Управление в сфере образования осуществляется на принципах законности, демократии, гласности, учета общественного мнения и системности управления образованием» Учета общественного мнения. Выражайте мнение и отстаивайте его учет, если оно не противоречит закону и не нарушает прав других людей.
11. Статья 146. «
В учреждениях дошкольного образования создается педагогический совет и могут создаваться попечительский совет, родительский комитет». Из Постановления Министерства образования РБ. Об утверждении Положений о совете общеобразовательного учреждения и о родительском комитете общеобразовательного учреждения: «
Основными задачами совета являются: создание совместно с руководителем общеобразовательного учреждения условий для обеспечения оптимального сочетания государственных и общественных начал в управлении общеобразовательным учреждением, приобщения к управлению педагогических работников, учащихся и их законных представителей» У вас есть все инструменты для участия в управлении ГУО совместно с администрацией.
12. Есть еще один "убойный" аргумент. Но я могу его озвучить вам только лично по телефону или в переписке. Потому что он может существенно повлиять на жизнь, и я не могу нарушить ваше право не знать. Поэтому озвучу, только тем, кто готов знать.
Зная всё это, родителям дОлжно использовать эту информацию о своих правах. Без эмоций, корректно, вежливо указывать чиновникам, что вам известно об этих правах и об их обязанностях, полномочиях. Будьте людьми и решайте вопросы по-человечески.
Всегда рекомендуем поступить так: в письменном виде от родительского комитета известить руководителя о желании реализовать свое право. Предложить на согласование несколько дат, чтобы не попасть на проверки и т.п. события, которые могут создать неудобства. Не нужно просить. Нужно поставить в известность. Кроме того, запрос в письменном виде предполагает ответ в письменном виде с ссылкой на закон.
На устных переговорах нечистоплотный руководитель может «навешать лапши» и не предоставить никаких письменных доказательств и ссылок на «лапшу».
Если вам скажут, что нужно оформлять аренду через отдел образования, то мы знаем всю эту процедуру. Аренда копеечная и хлопотная процедура для руководителя. Поэтому лучше предложить оплатить аренду на счет ГУО без суеты.
Если вы наткнулись на «бесстрашного» чиновника, то, на мой взгляд, нужно честно предупредить, что сначала вы обратитесь в отдел образования своего района. Если там не помогут тихо уладить нарушение ваших прав, то обращение в прокуратуру. Это работает иногда за 3-5 минут по моему опыту. Пока прокуратура бездельничает :) не смотря на обилие аудиозаписей разговоров с руководителями.
Самое главное - преодолеть свой страх перед чиновником. Они ничего не могут вам сделать и вашим детям. Если не сейчас, то никогда. Человеком легко управлять через страх. Помните это и просто реализуйте свои права.
Алексей Рабышко.
+375 29 7018121
7018121@gmail.com